第7章 流民之困与转机
东明县边界，尘土飞扬，一眼望去，只见密密麻麻的流民如潮水般涌来。他们衣衫褴褛，面容憔悴，眼神中满是疲惫与绝望。林缚站在临时搭建的安置点前，看着这一幕，心中五味杂陈。他深知，妥善安置这些流民，将是对东明县新政推行的一次重大考验，也关乎着无数人的生死存亡。
按照林缚的指示，县衙的官员和衙役们迅速行动起来。他们在边界空旷处搭建起一排排简易的帐篷，作为流民暂时的栖息之所。同时，从县衙储备的粮食中调出一部分，熬煮了大量的热粥，分发给流民。
“大家排好队，不要挤，都有粥喝！”衙役们大声呼喊着，维持着秩序。流民们虽然饥肠辘辘，但在衙役的指挥下，还是勉强排成了队伍，依次领取热粥。
林缚穿梭在流民队伍中，看着他们狼吞虎咽的样子，心中满是怜悯。他不时地安慰着流民：“大家不要害怕，东明县就是你们的暂时的家，我们会想办法帮助大家度过难关。”
然而，随着流民的不断涌入，问题也逐渐暴露出来。粮食储备虽然暂时能够满足流民的基本需求，但长此以往，必将难以为继。而且，安置点的卫生条件极差，一些流民身上带有伤病，若不及时处理，很容易引发疫病的传播。
“大人，粮食储备最多还能支撑三天，这可怎么办？”负责粮食调配的官员焦急地向林缚汇报。
林缚眉头紧皱，沉思片刻后说道：“立刻派人到周边县城采购粮食，多带些银子，务必保证粮食的供应。同时，通知县城里的郎中们，让他们尽快赶来安置点，为伤病的流民诊治。”
“是，大人！”官员领命而去。
与此同时，统计流民劳动力的工作也在紧张进行。县衙的工作人员穿梭在各个帐篷之间，详细询问流民的情况，记录下有劳动能力的人员信息。
经过一番统计，发现流民中青壮年劳动力不在少数。林缚心中一动，这或许是东明县发展的一个契机。他决定加大以工代赈的力度，将这些流民纳入到正在进行的水利工程和书院建设中。
“各位乡亲，我们东明县正在进行水利工程和书院建设，需要大量的人手。如果大家有力气，愿意干活，就可以通过劳动换取食物和报酬，既能解决大家的温饱问题，也能为东明县的发展出一份力。”林缚站在一处高处，向流民们大声说道。
流民们听了，顿时议论纷纷。一些人眼中燃起了希望的火花，他们觉得这是一个难得的机会，可以凭借自己的双手改变现状。但也有一些人对此表示怀疑，担心这只是林缚的一句空话。
“大人，我们真的能通过干活换到吃的吗？”一个年轻的流民小心翼翼地问道。
“当然！我林缚以知县的名义保证，只要大家认真干活，绝不会让大家饿着肚子。而且，等工程结束后，大家还能拿到一笔报酬，以后的生活也能有所改善。”林缚坚定地说道。
在林缚的劝说下，越来越多的流民表示愿意参与到工程建设中来。于是，第二天，一支由流民组成的劳动大军便开赴水利工程和书院建设的施工现场。
在水利工地上，流民们在经验丰富的工匠指导下，搬运石块、挖掘河道、修筑堤坝，干得热火朝天。他们深知，自己的努力不仅是为了东明县，也是为了自己的未来。而在书院建设现场，流民们协助工匠们搬运建筑材料、搭建房屋框架，虽然辛苦，但每个人的脸上都洋溢着希望的笑容。
然而，就在一切看似顺利进行的时候，新的问题又出现了。由于流民数量众多，且来自不同的地方，他们之间难免会发生一些摩擦和冲突。在一次休息期间，两个流民因为争抢工具而大打出手，其他流民见状，也纷纷围了过来，场面一度失控。
林缚得知消息后，立刻赶到现场。他看着情绪激动的流民们，大声喝道：“都住手！大家都是受苦的人，为何要自相残杀？我们现在是一条船上的人，只有齐心协力，才能度过难关，过上好日子！”
流民们听了林缚的话，渐渐冷静下来。那两个打架的流民也意识到自己的错误，羞愧地低下了头。
“大家背井离乡，来到东明县，本就是缘分。我们应该相互帮助，而不是相互争斗。从今天起，大家都是东明县的一员，要团结一心。如果以后再发生这样的事情，我绝不轻饶！”林缚严肃地说道。
随后，林缚安排县衙的官员加强对流民的管理和协调，制定了一系列的规章制度，规范大家的行为。同时，组织了一些文化活动，增进流民之间的感情和凝聚力。
在解决了内部矛盾的同时，外部的压力也接踵而至。邻县的官员得知东明县收留了大量流民后，竟向朝廷上奏，诬陷林缚私自收留流民，意图谋反，企图以此来给东明县施压，让林缚赶走流民。
朝廷接到奏报后，十分重视，立刻派了一名钦差大臣前来调查此事。消息传到东明县，县衙内人心惶惶。
“大人，这可如何是好？邻县官员如此诬陷，钦差大臣若听信了他的话，我们可就麻烦了！”一位官员焦急地说道。
林缚却显得十分镇定，他说道：“清者自清，我们所做的一切皆是为了百姓，问心无愧。等钦差大臣来了，我们如实汇报情况便是。”
然而，为了应对可能出现的危机，林缚还是做了充分的准备。他收集了流民们的感谢信和签名，整理了以工代赈的详细记录，以及东明县各项建设工程的规划和进展情况，作为证明自己清白的有力证据。
数日后，钦差大臣抵达东明县。他一脸严肃，带着随行人员直奔县衙。
“林缚接旨！”钦差大臣在县衙大堂上高声喊道。
林缚连忙跪地接旨。
“奉天承运，皇帝诏曰：今有奏报称你私自收留流民，意图不轨。着钦差大臣李大人即刻前往东明县彻查此事。若属实，严惩不贷；若有冤情，还你清白。钦此！”
“臣林缚接旨，谢主隆恩！”林缚接过圣旨，站起身来。
“林缚，你可知罪？”钦差大臣李大人目光犀利地看着林缚。
“大人，下官不知何罪之有。下官收留流民，实是不忍见他们流离失所，饿死街头。而且，下官已将流民妥善安置，让他们参与到东明县的建设中来，以工代赈，这一切皆是为了百姓，为了朝廷。”林缚不卑不亢地说道。
“哼，口说无凭，你有何证据证明你所言属实？”李大人冷哼一声。
“大人请看，这是流民们的感谢信和签名，他们都可以证明下官是真心为他们好。还有这些，是我们以工代赈的详细记录，以及东明县各项建设工程的规划和进展情况。”林缚将准备好的材料呈递给李大人。
李大人接过材料，仔细翻阅起来。随着阅读的深入，他的脸色渐渐缓和。
“嗯，从这些材料来看，你确实是在为百姓谋福祉。但这还需本官亲自核实。”李大人说道。
随后，李大人在林缚的陪同下，前往流民安置点、水利工程和书院建设现场进行实地考察。他与流民们亲切交谈，询问他们的生活状况和对林缚的看法。流民们纷纷称赞林缚是一位好官，若不是林缚收留他们，他们恐怕早已饿死。
在看到水利工程和书院建设的热火朝天的景象后，李大人心中已然明了。回到县衙后，他对林缚说道：“林缚，本官此次前来，是本官错怪你了。你一心为民，推行新政，收留流民，实乃朝廷的忠臣，百姓的父母官。本官定会如实向朝廷奏明此事。”
“多谢大人明察！下官只是做了自己该做的事。”林缚感激地说道。
钦差大臣离开后，东明县的危机暂时解除。而经过此次事件，流民们对林缚更加感恩戴德，他们全身心地投入到东明县的建设中，与东明县的百姓们融为一体，共同为东明县的未来努力奋斗。
在流民的助力下，水利工程和书院建设的进度大大加快。眼看着东明县在自己的努力下逐渐焕发出新的生机与活力，林缚的心中充满了欣慰。但他也明白，前方的道路依旧漫长，还有许多挑战等待着他去面对……