中国智能网联汽车标准法规

中国智能网联汽车标准制定工作于2017年12月开始启动，陆续发布了《国家车联网产业标准体系建设指南》等系列文件，加强标准体系的顶层设计。自2018年起，工业和信息化部每年组织发布《智能网联汽车标准化工作要点》，对当年标准化工作进行全面部署。全国汽车标准化技术委员会智能网联汽车分标委分别设立了高级驾驶辅助系统（ADAS）、自动驾驶（AD）、汽车信息安全、汽车功能安全、网联功能及应用等多个工作组，逐步开展相关标准的研究制定工作。

目前，全国汽车标准化技术委员会正在全力推进智能网联汽车各细分领域标准研究和制定工作，包括ADAS、AD、信息安全、网联功能与应用等共计40多项推荐性国家标准，计划到2025年制定100项以上智能网联标准。

一、国家智能汽车标准体系

自2017年12月以来，我国陆续发布了《国家车联网产业标准体系建设指南》系列文件（见表1），明确了国家智能汽车标准体系建立的意义、未来标准建设目标、近期重点推进方向等，尤其第二部分《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》是智能汽车技术相关标准制定的指导依据。

《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》提出了我国智能网联汽车（智能汽车）的标准体系框架，如图1所示。框架涵盖“基础”“通用规范”“产品与技术应用”“相关标准”4个部分，可以进一步细分为14个子类。

到2020年，我国初步建立了能够支撑驾驶辅助及低级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系，制定了30项以上智能网联汽车重点标准，涵盖功能安全、信息安全、人机安全等通用技术，以及信息感知、决策预警、辅助控制、信息交互等核心功能相关的技术要求和试验方法，促进智能化产品的全面普及与网联化技术的逐步应用。

到2025年，我国将系统形成能够支撑高级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系，涵盖智能化自动控制、网联化协同决策技术及典型场景下自动驾驶功能与性能相关的技术要求和评价方法，促进智能网联汽车“智能化+网联化”融合发展，促进技术和产品的全面推广普及。

二、智能网联汽车标准化工作的推进

自2018年3月以来，我国每年发布《智能网联汽车标准化工作要点》，明确当年标准化工作任务及目标。2020年4月16日，工业和信息化部发布的《2020年智能网联汽车标准化工作要点》提出，2020年智能网联汽车标准化工作，将以推动标准体系与产业需求对接协同、与技术发展相互支撑，建立国标、行标、团标协同配套新型标准体系为重点。

一是，实现《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》第一阶段建设目标，形成能够支撑驾驶辅助及低级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系；编制《汽车网联功能与应用标准化路线图》；针对高级驾驶辅助系统、自动驾驶、信息安全、功能安全、汽车网联功能与应用等技术领域，有计划地部署标准研制工作；选择典型企业和产品，开展标准实施效果跟踪评估。

二是，加快开展自动驾驶系统通用技术要求、信息安全、功能安全等支撑产品安全性评估的通用类标准制定；推进模拟仿真、封闭场地和实际道路测试评价类系列标准制定；完成自动驾驶汽车数据记录系统、测试场景、汽车软件升级等关键标准的立项和编制工作；启动智能网联汽车网联性能测试评价、测试设备和工具、实验室能力评价方法等标准研究。面向无人接驳、无人物流等新型产业模式及港口、园区、停车场等特定场景的应用示范需求，完成所需技术标准的立项研究；加快智能网联汽车自动驾驶功能测试相关标准制定。

三是，加快推进各类急需关键标准出台，包括：智能网联汽车术语及定义标准立项、智能泊车功能分级标准预研；驾驶员注意力监控系统、商用车车道保持辅助系统标准制定；汽车全景影像监测系统、汽车夜视系统、智能网联汽车自动驾驶系统通用技术要求、自动驾驶功能场地测试方法等标准的立项；抬头显示系统、组合驾驶辅助系统、自动驾驶仿真和实际道路测试方法、自动驾驶人机交互系统等标准预研并申请立项；基于LTE-V2X直连通信的车载信息交互系统、汽车信息安全通用技术要求、车载信息交互系统信息安全等标准的审查与报批；汽车诊断接口、风险评估、应急响应等相关标准的立项等。

四是，开展ISO 21434《道路车辆 信息安全工程》和ISO 20077《道路车辆 网联车辆方法论》系列国际标准转化工作。积极参与ISO层面智能网联汽车国际标准化活动，牵头推动自动驾驶测试场景术语和定义、自动驾驶设计运行范围规范等国际标准制定，共同承担预期功能安全、软件升级工程等关键标准的起草工作。与WP.29、ISO等国际组织及主要汽车生产国标准化机构等加强沟通交流。

三、智能网联汽车分标委（SAC）的标准研制进展

智能网联汽车分标委是在国家标准化管理委员会、工业和信息化部直接关心和支持下于2017年12月29日获批成立的，是国际范围内首个专门负责智能网联汽车领域标准化的专业标委会，旨在发挥标准的基础性和引导性作用，贯彻落实国家智能网联汽车相关战略、方针和规划，推动智能网联汽车技术创新发展和产业转型升级，服务智能网联汽车研发、测试、示范和运行，支撑智能网联汽车产品及产业管理，促进智能网联汽车相关产业集群发展，构建安全、高效、健康、智慧运行的未来汽车社会。

智能网联汽车分标委组织架构如图2所示。

2019年，智能网联汽车标准化工作取得阶段性进展，在标准覆盖领域、标准启动数量、标准制定进度、国际协调合作等方面均有所突破。智能网联汽车分标委依据《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》《2019年智能网联汽车标准化工作要点》，启动高级驾驶辅助系统（ADAS）、自动驾驶、网联功能与应用、汽车信息安全、车用操作系统等细分领域54项标准制定及项目研究工作。

智能网联汽车分标委2020年工作的5项目标为：①完成《国家车联网产业标准体系建设指南》阶段性目标，全面支撑技术发展需求；②开展新型测试评价方法研究，支撑未来产品评价管理；③系统开展智能网联汽车各领域标准制定，加快重点标准研究与制定；④积极履行相关国际协调职责，务实推进国际交流与合作；⑤搭建标准宣传推介平台，加强标准成果推广应用。

目前，智能网联汽车分标委各领域进展如下。

（一）ADAS领域

依据ADAS标准制定路线图，目前智能网联汽车分标委已开展20项推荐性国家标准制定及3项标准化需求研究项目。其中，2项标准已发布，4项标准已报批，3项标准已立项，如表2所示。

（二）自动驾驶（AD）领域

对于L3级及以上自动驾驶系统，目前智能网联汽车分标委已开展8项推荐性国家标准制定及6项标准化需求研究项目。其中，1项标准已报批，4项标准已提交立项，如表3所示。

（三）网联功能与应用领域

在网联功能与应用领域，智能网联汽车分标委切实贯彻《C-V2X标准合作框架协议》，同步开展了7项相关标准制定及研究项目，其中3项标准已提交立项，如表4所示。

（四）汽车信息安全领域

汽车信息安全工作组成立于2017年，从基础和通用、共性技术、关键系统与部件等5个不同层级展开标准子体系的研究工作，并形成了30余个标准项目规划。截至目前，汽车信息安全工作组已分3批次开展了11项标准制定及研究，如表5所示。