序二

“中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。”“小康不小康，关键看老乡。”“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”2012年“中国梦”的提出，清晰地指出了每个中国人都有追求梦想、实现梦想的机会，有共享社会发展成果的机会，有共享精彩人生的机会，中国梦的出发点与落脚点是人民，国家好、民族好，大家才会好。

党的十八大以来，习近平总书记在中央重要会议上、在深入各地的调研考察中，就“三农”问题发表了一系列重要讲话，关键时刻党和国家有关“三农”的新论断、新战略改变了“三农”的困境，从2005年的“社会主义新农村建设”到2013年的“精准扶贫”“美丽乡村建设”，再到2017年的“乡村振兴战略”的提出，彰显出全党对“三农”问题的重视。特别是对推进“三农”工作提出的“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”的重要论述，体现了习近平总书记对“三农”问题的关心与牵挂。党的十九大报告正式提出乡村振兴战略，是新时期对农业强、农村美、农民富的新解读，是中国共产党立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策。乡村振兴战略指明了农村改革的方向重点，提出了农业升级纲领和工作遵循，点亮了农民发展远景和未来。

2013年，“精准扶贫”正式在十八洞村提出，振臂一呼、全国响应，实事求是、因地制宜，领导重视、部门联动、干部实干，实现了“真扶贫、扶真贫、脱真贫、真脱贫”“扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”。湖南省龙山县里耶镇岩冲村，严格贯彻精准扶贫精神，领会精准扶贫内涵，充分结合地域优势，合理利用资源禀赋，充分利用紧靠拥有里耶明清古街、里耶古城、里耶秦简博物馆、里耶古城遗址等文化资源的里耶集镇的优势，借力正在发展壮大的旅游资源，发展本村拥有的柑橘等特色农业资源，打造乡村度假游、周末亲子游、体验采摘游等系列“农业+旅游+文化”融合发展模式。通过“村党支部+合作社+乡贤+农民”的方式探索“三变”新路径，拓展农民增收空间，做实“扶长远、扶根本”，精准扶贫扶到了点、扶到了根，让群众得到了真正的实惠，分享到了社会发展的红利。通过技术指导、种植推广、销路拓宽，壮大了岩冲村的椪柑、脐橙、蜜橘等主要农业支柱产业，壮大农业产业经济。通过通村到户道路硬化、主干道路绿化亮化、文化广场标准配齐、户户花香四溢等基础设施的配套建设，实现了农村的干净、美丽和便捷。通过产业帮扶、转移就业等措施，全村人民正走在致富奔小康的路上，走上了依靠自身特色、发挥区位优势的乡村振兴的特色路，一个崭新的农业强、农村美、农民富的省级美丽示范村屹立在酉水岸边。

正值习近平总书记来重庆考察、新中国成立70周年之际，在精准脱贫全面建成小康社会冲刺阶段，作者以在基层党委办公室、党委攻坚办、驻村第一书记岗位工作的亲身经历，结合扶贫理论与实践经历阐述精准扶贫的提出背景、内涵要义、国际意义、工作要领等，厘清精准扶贫与乡村振兴的内在联系，构建通过利用精准扶贫政策、衔接乡村振兴战略、助力乡村振兴的模式路径，实现农业强、农村美、农民富。本书在撰写过程中特别是在案例部分参考利用了一些资料，在此对相关作者表示感谢。由于笔者知识水平有限，书中难免有不妥、不完善之处，敬请读者提出宝贵意见。

谭明交

2019年 重庆 涪陵