一 现代企业制度不健全

在我国，最早是针对国有企业效率低下、政企不分的问题，提出在国企中建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。建立健全现代企业制度是适应现代市场经济发展的需要，是以规范和完善的法人制度为主体，实行法人治理结构，以提高企业价值为目的的战略架构，是提升企业核心竞争力，提高企业价值的重要途径。

随着全球经济一体化的发展，市场竞争日益激烈，尤其是国际金融危机之后，全球经济低迷，企业生存环境恶化，多数企业都面临资金不足、自我革新、人力缺乏等难题，也给建立健全现代企业制度带来了巨大压力。面对当前的严峻挑战，国有企业显现出制度的不完善，比如资本结构不够清晰明确，治理结构、生产结构和创新机制不够科学合理等，都会极大地限制国有企业的长远发展。因此，在中国经济步入转变经济发展方式、实现可持续健康发展的新阶段之后，国有企业只有积极调整，适时更新，才能融入市场体系，才能生存发展。