解密教育议事会:现代学校制度的设计与操作
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五、对焦:航道拨转正

2004年11月12日,王飞副局长赶到学校,召集社区、学校、分部和议事会主席等成员,开会解决这个“瓶颈”问题。最后在意识层面上,社区书记表示同意全权负责“四点钟学校”,积极性发挥出来了。张越琼老师是这样记述的:

王飞副局长希望议事会能将职责定位在监督、评价和提出改进意见上,而并非事事亲力亲为。王飞副局长还就“小太阳俱乐部”的发展方向给出了指导意见:“就目前的状况,我们应该将‘小太阳俱乐部’与社区的社团活动有机联系起来,我们要提供给孩子们的是一个丰富的业余学习环境,并非单纯的解决家长的后顾之忧。”同时王飞副局长提议将社区书记聘为学校的社区副校长,加大社区与学校的联系。

反过来看,这样的问题出现得越早对今后的工作越有指导意义,关键是如何及时从误区中走出来,并随之得到进一步的提升。区教育局副局长王飞成了第一个领着议事会走出误区的人,而这一点又恰恰微妙地显现了另一层关系——如何摆正教育议事会与政府教育行政部门的关系。

王飞副局长也希望议事会要过滤家长意见,关注学校的其他问题,关注学校与家长的联系,并推荐学校参考香港的教师家长会章程,对章程第二稿做再次修改。

第一任主席朱立勇被说服,决定调整教育议事会的工作方向,于是就有了网站上的电子邮件:

各位领导及各位议事会成员:

你们好!

11月12日上午区教育局王飞副局长、王雷英校长、社区王书记、校区负责人张老师、学校副校长以及议事会主要成员就教育议事会事宜开会,在王飞副局长的关心和与会人员的积极响应下,该会议取得成功。会议纪要如下:1.会议决定议事会要在学校民主、开放的办学原则上,一方面要起到监督、协调作用,另一方面要广开门路,充分利用各方的社会资源。

2.会议决定议事会要充分发挥社会办学的力量。为了更好使学校和社区有机结合,学校聘请社区代表作为学校的名誉副校长,社区聘请学校代表作为社区的名誉负责人。该项工作在12月中旬完成。

3.会议决定议事会的工作要围绕教育主题配合学校开展工作,如培养学生的尊重意识、诚信意识、合作意识等,要从小培养具有国际化素质的人才。议事会要对学校和家庭的培养工作起监督、指导、协调和指正的作用。

4.会议决定要确立议事会章程、组织机构,进行网站建设,要求在12月中旬前完成。

5.会议决定关于“小太阳俱乐部”由云丰社区出面组织,学校派员指导,议事会监督,地点设在云丰社区阅览室或活动室,费用采用义捐形式,先期人数在30人以内。王飞副局长在适当时候会请区宣传部对云丰社区的俱乐部进行支持。

6.会议决定目前议事会不宜扩大宣传,以做实事为主。

7.会议决定在12月中旬召开议事会成立正式会议,确认各项事宜。

会议纪要如上。

为了落实会议精神,目前请做好如下事项:

1.请王雷英校长和王书记就互聘事宜做好细节工作,请张越琼老师推动、协调。

2.请王书记就“小太阳俱乐部”事宜向街道汇报,和张越琼老师一起商谈确立热心的管理人员,并确定俱乐部场所。请徐晓虹主任就议事会的进展多向王飞副局长汇报,争取关心和支持。同时就俱乐部事宜多多参与筹建。俱乐部事宜请王书记、张越琼老师和徐晓虹主任多多费心。

3.请邵杰与李蔷写议事会章程,在11月底讨论章程和组织机构。

4.请张云建和张越琼老师联系开始做网站,希望在11月底有一个基本的框架,同时请各位出谋划策,把这个窗口搞好。

5.由于议事会成员的Email地址还不全,请张越琼老师和戎晓雁老师负责补齐为盼。

议事会工作如有什么建议和困难,请及时告知,以便尽快解决。

致礼!

朱立勇

zly@mail.nbbird.com

2004-11-15

会议取得了成功:一方面,将议事会成员的注意力从“小太阳俱乐部”转移出来;另一方面,使大家对议事会的职能有了更深刻的认识。突出表现在第一任主席对议事会的职能有了新认识,主要有三点:第一,议事会在学校民主、开放的办学原则上,既要起到监督、协调作用,又要广开门路,充分利用各方的社会资源;第二,议事会要充分发挥社会办学的力量;第三,议事会的工作要围绕教育主题配合学校开展工作,如培养学生的尊重意识、诚信意识、合作意识等,要从小培养具有国际化素质的人才。议事会要对学校和家庭的培养工作起监督、指导、协调和指正的作用。

第一任主席朱立勇认为,最近的教育议事会工作主要有:一是要尽快确立议事会章程、组织机构,进行网站建设;二是王雷英校长和王书记进行互聘;三是“小太阳俱乐部”由云丰社区出面组织,学校派员指导,议事会监督,地点设在云丰社区阅览室或活动室,费用采用义捐形式,先期人数在30人以内。

结果是,无论是前任主席着力解决的小太阳俱乐部中的难题——“四点钟”学校,还是后任主席着力解决的学生午餐改善问题,这两个家长反映最大、迫切需要解决,教育议事会倾注巨大努力和精力的问题,由于种种原因,在现实中都碰了壁,家长们没有如愿以偿。

事物总有另外一个面,正是由于议事会的努力付出,其结果取得了大多数家长的谅解。“确实,生活中都不可能事事如意,教育议事会哪能心想事成呢?”一位知情的家长很体谅地说。虽然也有家长上网质询,但最后绝大多数家长都表示了谅解。