第20章《刑事司法制度的完善》：制定《看守所法》，调整看守所管理体制

刑事司法制度，主要包括刑事诉讼制度、刑事执行制度。本章所列提案涉及的问题都可以归入刑事司法制度。精神病犯罪人的强制医疗也属于这个范畴，但因也是刑法问题，且具有特殊性，故另列一章。