在公司没有实施全面预算管理之前，财务人员可能会觉得自己的能力尚可，尤其在账务处理方面游刃有余，感觉良好。可是一旦公司实施全面预算管理，财务负责人就会觉得自己简直是个低能儿，不懂业务、不善沟通、不能平衡、不会变通等能力短板立即暴露无遗（见图1-6）。
图1-6 财务部门在预算控制过程中的困惑
