第21章 给驿条例!苦一苦官员,朝廷就有钱了
眨眼间到了六月份。
京师渐热。
翰林院检讨厅内,已置上冰鉴。
冰鉴内有冰。
中空之处,可放置瓜果、饮子,用于官员夏季消暑。
沈念将五月的起居注归档,换作一份空白的白棉纸册子。
六月初三。
沈念写道:三日庚午,上视朝。
六月初四。
沈念写道:四日辛戌,上御文华殿讲读。
……
六月初七。
沈念写道:七日甲戌,上御文华殿讲读。
六月初八。
沈念写道:八月乙亥,都察院左都御史葛守礼屡疏乞辞,事下内阁……上批守礼疏……
……
这就是沈念撰写起居注的日常。
或轮值君前,或翻看章奏文书,然后撰写出与小万历相关之内容。
翰林院的侍读、侍讲学士,会对沈念撰写的内容进行审查。
至于张居正。
他一直都未曾翻阅起居注。
他相信翰林院,也是实在没空闲。
沈念看似每日都在禁中、翰林院、家中,三点一线,周而复始。
其实。
皇帝日常与两京十三省的军国政务都在他眼皮下飞掠而过。
这些内容都是沈念青云直上的垫脚石,他阅览之时,甚是认真。
近日最重要之事。
莫过于左都御史葛守礼以年老致仕。
朝廷加封其为太子少保,月给米四石,每年提供六名人夫供他驱使。
这就是正二品官员致仕的待遇。
与唐宋官员相比,待遇实在是寒酸,但已强于九成九的官员。
很多低级官员致仕后,根本没有退休金,不得不以卖诗书度日,有因罪被罢官的官员甚至连棺材板都买不起。
这也是许多官员在仕途时,拼命捞钱的一种原因。
朝廷对官员之恩太薄了。
像海瑞那种。
穿着布衣草鞋、逢年过节才吃二斤猪肉,为清名而使得家人缺吃缺喝的官员,如麟毛凤角。
沈念自认做不到。
若真到了那一步,他宁愿辞官经商,也不会为了狗屁清名,而使得家人遭罪。
……
六月二十六日,近午时。
夏日炎炎。
就在京师各个官衙的官员们,听着蝉鸣、坐在工位上昏昏欲睡之时。
又一条新政之法。
如同一瓢带着冰碴子的凉水,浇在所有官员头上。
张居正对积弊已久的驿递制度动手了。
《给驿条例》下发全国,即日执行。
简单来讲,条例内容主要有三点。
其一,限定勘合(即驿递使用介绍信)范围,官吏非公不准乘传,乘传须依照品级公务携带物品。
其二,领用勘合的官员,使用的车马、驿夫、日程、供应待遇,皆有定制,不可扰民,不可逾矩。
其三,凡内外各官丁忧、起复、给由、升转、改调、到任等项,俱不给勘合,不许驰驿。
此条例一出,京师各个官衙当即就炸锅了。
因其动了无数官员的奶酪。
但凡是一名官员。
总有公务出差、回家省亲、转职外地等出门需求。
而驿站是官员们出门在外最好的休息场所。
只要拿着勘合,车马舟船、伙食、住宿,便能全部免费。
可谓大明官员最好的福利。
明初,也就老朱在位时,秉持着“非军国重事不许给驿”的原则。
之后,便渐渐乱了。
过往官员胥吏,有串通商贾夹带私货,利用驿站走私逃税;有长期持有堪合,作为人情转送别人使用;更有甚者,敲诈当地驿夫,勒索钱财。
此外,假冒的勘合甚多。
许多假勘合,追究到最后,竟还是官衙出的。
官员胥吏,花朝廷的钱,办自己的事,比比皆是,已成常例。
若有官员自掏腰包,不住驿站住旅舍,为朝廷省钱,反而被人当作是大傻子。
嘉靖朝时。
驿递开销过大,宅男皇帝大怒,直接裁减了近半的驿递预算。
结果导致驿站无钱,驿夫十人九逃,十马九缺。
驿站纷纷停摆。
甚至连传递军事情报的急递铺兵都缺吃少喝,外加没有马匹,一道军事情报都能迟一个月送达。
试想——
边境打仗,一个月后朝廷才知晓,缘由竟是驿站停摆,不供吃喝与马匹。
这是何等的荒谬!
最后,嘉靖无奈,不得不恢复预算,从别处搞钱。
张居正吸取前朝教训,选择恢复太祖时期的驿递气象。
其在奏疏中,甚至豪言:“由此富国富民,建万世太平之业,诚反手耳”。
可惜。
张居正又一次得罪了一大批官员。
当日便有一大批官员上奏。
称此条例将对天下官员公务造成诸多不便,请求废止。
于是乎。
内阁值房内、六科廊房内、皇极门内外,甚至中午的官厨中,都爆发了一连串的辩论。
诸多官员都认为,此乃官员福利。
如此断绝,将显得朝廷薄恩。
这样做会引发天下各级官员对朝廷的不满,甚至引发动乱。
这类官员都是典型的“若能拯救大明江山,吾愿赴汤蹈火、舍身为国,但若短我俸禄,少我福利,我绝不同意”的官员。
张居正、吕调阳以及其下面的尚书侍郎们,非常强硬,没有丝毫妥协。
小万历也高调表态:赞成施行《给驿条例》。
他们丝毫不动摇。
最重要的原因是,此条例若能施行,一年能为朝廷省下上百万两白银的经费。
这个钱,打两场大仗都绰绰有余了。
但京朝官们仍是寻各种理由反驳,上衙一整天,从早吵到黑,不是在论辩,就是在写奏本。
沈念看到这份条例后。
率先想到的是一个名为“李自成”的驿夫。
若此条例能一直施行到崇祯朝。
或许崇祯皇帝就不用为节省国库开支而裁减驿站,随之,李自成也不会因丢了饭碗而揭竿而起,大明国祚没准儿还能多上几年。
突然。
沈念又想起了一位还未出生的名人,大明知名旅行家徐霞客。
徐霞客在万历三十六年开始出游。
那时,张居正的所有举措都被废除,正是驿站公为私用,假冒勘合满天飞的时候。
徐霞客自然不可免俗地薅了一拨朝廷的羊毛。
或许此条例若一直持续下去,徐霞客就未能走那么远,走那么多地方了,《徐霞客游记》的内容也将缩减一半。
沈念晃了晃脑袋,从猜想中跳出,望着手头的奏疏,喃喃道:“事不关己,高高挂起,我想太多有何用,大明当下的天由张首辅顶着呢!”