第242章 司马光

常言道皇权不下乡。

古代朝廷最低的行政单位只到县一级，而一县真正的官员基本只有三五人。

宋朝因为优待文人，官员众多，各种官衙都比较臃肿。

但是一个县的县官最多也不超过十人。

这...