序言

2020年7月1日起实施的《中华人民共和国社区矫正法》，作为我国第一部全面规范社区矫正工作的法律，确立了社区矫正制度的法律地位和基本框架。

法律的生命在于实施。帮助基层社区矫正工作人员在工作实践中更好地贯彻执行《中华人民共和国社区矫正法》及同时实施的《中华人民共和国社区矫正法实施办法》，是我们编写本书的初衷。本书编写的体例模式突出以执法文书为中心，但不满足于只是教会社区矫正工作人员如何规范制作社区矫正执法文书，更着眼于以文书为中心，链条式地贯通文书应用环节应知应会的相关规定，从而满足社区矫正工作人员高质量贯彻执行社区矫正法律法规的要求。强烈建议读者认真阅读本书的序言，了解本书的下述特点，利用好本书指导工作。

一是具有内容的时效性和权威性。本书以《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国社区矫正法实施办法》的规定和司法部2020年版本的《社区矫正法执法文书格式目录及样本》为依据进行编写。

二是具有内容的全面性。本书以《社区矫正法执法文书格式目录及样本》为依据，但并不是简单、割裂地只是对单个文书样本进行范例填写，而是贴合实践需要，每章根据社区矫正的类型事由，将所有相关的文书集中在一起，手把手地示范相关执法文书如何制作，避免遗漏。如对于社区矫正对象执行地变更事由的相关执法文书，则将社区矫正对象执行地变更审批表、社区矫正执行地变更决定书及社区矫正事项审批告知书这三个文书集合在一章里编写。

三是具有以执法文书为中心的手册性质的实用性和便捷性。本书每章的结构基本分为五个部分，分别是文书概念及作用、文书制作、文书应用环节的实体要求、文书应用环节的程序要求和对应的法律依据。“文书应用环节的实体要求”是让社区矫正工作人员全面掌握文书制作的目的和内容，“文书应用环节的程序要求”是让社区矫正工作人员知晓文书制作应用环节的具体工作流程。以调查评估意见书为例，“文书应用环节的实体要求”就是掌握了解调查评估内容、调查评估方式要求和时限要求，利于掌握制作调查评估意见书的目的和内容，从而知其然和所以然；“文书应用环节的程序要求”则是掌握调查评估意见书应用环节的具体流程。如此一来，社区矫正工作人员不仅能掌握文书的规范制作要求，更能从文书应用环节的实体内容和程序流程的双维度上，对文书的制作和应用达到“坐标化”和“立体化”的认知，既能保证文书制作的高度适用性和针对性，又能以文书为纽带链条式地、便捷地掌握文书应用环节的相关规定要求。

四是具有防范风险点的提示性。建议读者认真阅读每章第二部分文书制作里的“注意与提示”下的具体内容。该内容提示制作文书时可能存在的不规范问题，以及可能被检察机关监督到的工作风险点，确保社区矫正工作的规范和严谨。

最后希冀本书能够作为从事社区矫正工作人员的工具书和案头书，助力高质量做好社区矫正工作。由于编者水平有限，对于本书内容的错误和不足之处，还请读者批评指正。

编者

2022年4月20日