三河镇

【概况】 三河镇位于海原县东部。东临固原市原州区碳山乡，南靠原州区三营镇，西有郑旗乡，北接七营镇。镇政府驻地在海兴开发区，西北距县城70千米，为海兴开发区管委会所在地。行政区域面积253.6千米2，辖13个行政村，111个自然村，11 383户47 458人，其中回族16 135人，占全镇总人口的34%；耕地面积12.23万亩，退耕还林面积4.85万亩。2017年，全镇实现社会生产总值8.948万元，同比增长8.5%；农民人均纯收入8 900元，同比增长11.7%。

【历史文化】 三河镇原名黑城镇。黑城是丝绸古道上一个重要驿站。西夏设没烟前峡，宋设通峡寨，明设黑水苑，称其为黑水口城（简称黑城）。镇域内有宋通峡寨、明代四马营、祁家堡子红色革命遗址。2009年2月行政区划调整后，因清水河、苋麻河、中河三条河流在此汇聚，而更名为三河镇。

【特色产业】 2017年，三河镇初步形成以六窑、红城、苋麻等村为主的草畜产业带，紫花苜蓿留床面积3万亩；以清水河、中河两岸的四营、小河、坪路等村为主的枸杞产业带，枸杞种植1.41万亩；以黑城、团庄等村为主的冷凉蔬菜产业带，蔬菜种植3 000亩。至年底，全镇牛、羊、鸡、猪饲养量分别达8 750头、50 800只、鸡294 800只、9 115头。

【农田水利建设】 2017年，三河镇按照“计量到户、收费到户”的原则，春灌5 500亩，苗灌5 000亩；打造团庄村高标准畦田建设示范点3 000亩，建设枸杞节水灌溉示范基地3 000亩，完成辽坡村高标准国土整理项目1 616亩，投资1 200万元。

【基础设施建设】 全年硬化村道22.431千米，其中小河2.5千米、坪路9.414千米、代店9.352千米、辽坡0.765千米、学梁0.4千米；完成丘陵村砂砾路10.9千米，代店村砂砾路5千米；完成代店乌木沟过水路面1座；新建丘陵、学梁、代店村社区；开工建设三河镇小城镇基础建设项目。

【脱贫攻坚】 2017年，三河镇新识别建档立卡贫困户168户673人，清退不符合条件85户337人，增加202人，减少64人，修改错误信息546条；发放扶贫助农贷款17 880万元（建档立卡户贷款1 177户4 535万元，覆盖率为76.5%），兑付建档立卡户产业扶持资金736.04万元，兑付率82.2%；纳入农村低保将销号村4个、建档立卡贫困户146户237人。春季“雨露计划”学生审核通过77人，享受补贴23.1万元；大学生享受教育扶贫资金61人，每人5 000元；危房改造818户，其中建档立卡贫困户469户，兑付资金2 506.03万元；移民安置286户，移民安置点安装太阳能热水器1 874台。中科嘉业与汇联新能源安装太阳能光伏电板5.49兆瓦，安装1 238户，每年屋顶租赁费54.9万元（每千瓦每年100元），其中建档立卡户473户，租赁费15.71万元。全年拆除土围墙15 220米，房屋293间，平整土地5 000米2，清理废品回收站2个、占道摊位85个、五堆5 500余处。建设围墙13 130米，改造大门78户，植树1.56万株。技能培训534人，取得证书469人（4个脱贫销号村共计223人）；电商培训26人，培训致富带头人50人，培训驾驶员144人，种养殖培训3次158人。组织镇村干部专题学习脱贫攻坚相关政策14次，刷写标语32条，张贴政策宣传板64张，印发宣传材料5 000余份，重点媒体专题报道13次。

【教育卫生】 全年先后开工建设坪路、代店、小河、唐堡、富陵、辽坡6所幼儿园，面积7 655.75米2；辽坡小学新增校舍2 991米2，新建标准化卫生室4座210米2。至年底，全镇小学入学率达100%，初中入学率达95.7%,17周岁完成率达94.8%。有标准化卫生室19个。

【计划生育】 全年结扎115例，少生快富结扎19例，社会抚养费征收23例，孕前健康检查401对。

【劳务产业】 全年举办技能培训13次，累计培训2 400余人次，其中涉及建档立卡户80人、餐饮培训83人、农村电商培训26人、工程车培训80人，家政培训200人。有组织输出务工人员6 381人次，涉及贫困户1 870人次；全镇劳务总收入6 130万元。

【生态建设】 全年绿化种植树木15 000棵，秋季树木修剪涂红刷白40 000余棵。

【社会保障】 全年及时兑付各项惠农资金1 328.7 584万元；一、二级残疾人员608名，发放补贴126.79万元；发放农村低保金456.83万元，城市低保金1 319.31万元；发放失地农民生活补贴190.28万元，涉及741户1 023人；建成老年饭桌5个。至年底，全镇有农村低保1 860户2 670人，城市低保1 968户4 827人。

【社会治安】 全年排查出各类矛盾纠纷164起，化解159起，调处率90%以上，成功率88%以上；接待群众信访81批次105人次，办理上级信访转办案件12件，办理市长信箱22件；矛盾排查信息录入58件，办结57件；排查宗教场所隐患35条，整改34条；举办宗教人士培训班3期210人次，召开座谈会1次。创建市级民族团结示范村1个，和谐寺观教堂2个。

【精神文明建设】 全年先后在六窑、黑城等村制作民风建设24孝图、文明村风四字歌、社会主义核心价值观文化墙16处，刷写固定标语52幅；建设或改造村级文化活动中心13个，农民文化大院8个，农村业余文化艺术团队62个。组织开展文化体育、秦腔自乐、集体舞蹈等活动315场次，各类文化乡土艺人共计600余人参加；放映电影156场次，送戏下乡1次。是年，六窑村、四营村通过市级文明村验收，唐堡村通过区级文明村验收。

【基层党组织建设】 2017年，三河镇推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党课48场次，召开座谈会64场次，开展警示教育活动1次，赴六盘山红色基地重温入党誓词8次；排查党员876名，其中流动党员73名，培养入党积极分子47人，接收预备党员10人，整顿苋麻、代店、学梁软弱涣散党组织3个。实行村干部坐班值班制度，并公布监督电话；建成标准化党员活动室9个，其中新建六窑、代店、学梁、丘陵4个，维修唐堡、坪路、黑城、苋麻4个。全年创建四星级支部1个，三星级支部2个，二星级支部6个，一星级支部4个。开展督查18次，下发通报14期，问责3人；开展各类谈话54人，受理信访问题线索17件，初核了结16件，立案1件，给予警告处分1人；处理违反考勤管理干部8名，立案查处1名，提醒谈话2名，诫勉谈话2名，申请调离3名；签定家庭助廉承诺书35份，建立干部廉政档案60份；制作各类廉政制度宣传牌82个。至年底，该镇有党支部20个，党员870人，其中农村党员755人。

（唐学智）