转型之擎:软件产业高质量发展路径探索
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第4章 国内推进软件产业发展的政策举措

我国一直高度重视软件产业的发展,将软件产业视为经济社会发展的基础性、战略性、先导性产业。在产业政策顶层设计方面,2000年6月,国务院印发《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发〔2000〕18号),从投融资政策、税收政策、产业技术政策、出口政策等方面支持软件产业发展,鼓励软件企业充分利用国际和国内资源,努力开拓市场。2011年,国务院印发《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发〔2011〕4号),强调继续在财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权及市场方面对软件产业给予鼓励和支持。国发〔2011〕4号文件的支持范围进一步扩大,确定了新的扶持政策,为软件产业的持续快速发展奠定了基础。

近年来,尤其是党的十八大以来,我国更加重视软件产业的发展,相继发布了一系列规划和政策,在财税、金融、研发、人才培养、知识产权保护等方面加大对软件等高科技产业的支持力度,为我国软件产业的高质量发展营造了良好环境。在国家强有力的政策支持下,我国软件产业快速发展,产业规模持续扩大,软件出口平稳增长,产业结构与布局不断调整,成为拉动信息技术产业增长的重要力量,并在促进数字经济的发展方面发挥了积极作用。