第一章 绪论

大学作为传播知识，保障学术和培养人才的场所，承担着各种各样的社会责任：作为人类社会发展的“动力站”，她既为社会培养合格的劳动力和公民，也为社会产出“智慧”；作为一个理智性的文化组织，充当着社会的“良心”，守望着社会道德的底线；作为社会文明发展的“灯塔”，以一种纯粹理性来批判社会的世俗乃至庸俗，为人类社会的健康永续发展指明方向……由此，当民族、国家处于危机的时候，人们也往往把振兴的希望寄托在大学身上。而大学作为一个内部“松散耦合”的文化性多职能组织，之所以能够在历史变迁中实现“基业长青”，不断满足社会需要、担当社会责任，其中一个原因便是在创新与坚守中构建了适宜的制度保障。

党的十八届三中全会提出提升国家治理能力，推进国家治理体系的现代化是我国全面深化改革的总目标。大学作为国家治理体系中的重要组织，肩负着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新的重要职能，其治理能力和治理体系现代化建设尤为重要。为了进一步加快高等教育治理体系和治理能力的现代化建设，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，该方案指出，不仅要使高校成为知识发现、科技创新的重要力量和培养各类高素质优秀人才的重要基地，而且也要发挥高校在支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展和促进高等教育内涵发展等方面的重大作用。

建设世界一流大学和一流学科的关键在于全面深化改革，建立现代大学制度，重点在于建立现代大学治理体系，优化内部的治理，提升大学治理能力。学术委员会作为大学学术治理中的组织主体，是学术治理的核心。本书把学术委员会制度放在现代大学制度建设的视阈中，通过研究高校学术委员会的历史演进、发展过程、中外比较和现实效用，旨在揭示高校学术委员会建设的诸多基本问题，解决具体的困难，改变实践与预期、实然与应然之间的错位，建构以学术委员会为核心的学术治理体系。