中国医院院长手册(第4版)
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第三节 医院的属性和地位

一、医院的属性
我国的医院是社会物质文明和精神文明建设的组成部分,是重要的民生工程。医院的社会属性主要体现在三个方面:一是福利和公益性,卫生事业的社会福利和公益性规定了医院不能以盈利为目的,应以防病治病,救死扶伤,以保障人民健康为服务宗旨和目的,通过向广大民众提供人性化、个性化、高水平专业化的优质服务体现党和国家的政治利益和民众呼声,牢固树立鲜明的政治医学观念;二是服务性,医疗不是纯粹的消费性服务,而是通过医疗、预防及康复服务,使患者恢复健康,增强体质,具有保护生产力的作用。医疗服务是医患双方共同战胜病痛,尽快使患者康复的互动平台,是双方更多相关人员都可以参与的平等、和谐、充分、多方向交流沟通的场所,绝对不能成为一方的单向的发言,基于此,医疗服务是一种特殊情景和特殊场景下的特殊消费服务;三是经营性,医疗活动需要人力、物力、财力的投入,受着商品经济价值规律的制约,必须加强经营管理,从而具有经营性。在这里所说的经营,其目的是做好成本效益管理,体现技术、质量及劳动价值,保障员工的福利待遇,国有资产保值增值,使医院保持健康可持续发展。这是我国的社会主义制度决定的医院的属性。
二、医院的地位
医疗是人类生活的基本需要之一。医疗工作关系到人们的生老病死,涉及社会的千家万户和民族的繁衍昌盛。医疗卫生事业是国民经济向社会提供医疗保健服务的一个非物质资料生产部门,在整个国民经济发展中有其不可替代的作用。
党的十八大提出,到2020年实现全面建成小康社会,“社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务”。党的十八届五中全会明确提出推进健康中国建设,2016年8月26日党中央召开会议,审议通过“健康中国2030”规划纲要,这是今后15年推进健康中国建设的行动纲领,是保障人民健康的重大举措,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。健康是人全面发展的基础,没有全民的健康就没有全面的小康。医院作为整个卫生工作中的重要组成部分,具有举足轻重的地位。当前,医院肩负着医疗卫生改革的历史使命,因此,充分发挥医院在现代化建设中的作用,把医院经营管理好,是我们医院管理工作者的责任。