第249章 理顺

大周的大夫被君候召入朝堂为卿、为官时是臣，可在自己的领地时便是堂堂封君。

就如同诸侯等于小号的天子一般，等于是小号的诸侯，执掌封地里的一切军政大权。

可以类似朝廷设立六卿或者九卿分别统理国...