第5节 用经济学指导经济
在上节中，我们从实证经济学的角度对经济中的各种现象进行了解读。但人们研究经济的运行规律，其根本目的和出发点还是希望利用经济规律来指导一个人、一个企业乃至于一国的经济活动，从而使该活动更好地完成自己的使命——实现该经济体的特定愿望。
既然经济活动可以分成选择、生产和交换三种类型，那么用于指导经济活动的经济学——实证经济学也可以被划分为选择实证经济学、生产实证经济学和交换实证经济学。
事实上，今天仅有讨论利润最大化的选择规范经济学仍被归纳在一般意义上的经济学范畴之内，后两者由于其关注实际问题的特性，已经分别独立成为生产管理学和贸易学两门独立的学科了。因此，本节仅讨论仍属经济学范畴内的选择实证经济学内容。
而选择规范经济学又可以根据被指导的对象分为定位个人事务管理的微观规范实证经济学和定位国家事务管理的宏观规范实证经济学。
不仅如此，根据被指导的经济活动是基于交换的，还是并非以交换为目的的，选择性实证经济学又可以被归类为狭义选择实证经济学和广义选择实证经济学。这两种分类经过交叉组合，还会产生更为细致的分类法。
本节的内容围绕选择规范经济学而组织，在介绍的过程中将只提出狭义案例，并根据案例的宏观和微观属性进行分类说明。这是因为广义经济活动并非古典经济学关注议题的主流。狭义经济活动和广义经济活动并无本质区别，规范经济学的原理在两者间完全通用。
■用经济学指导微观经济
1997年10月下旬，著名的货币投机家乔治·索罗斯看破了香港的经济泡沫，利用量子基金攻击港元，矛头直指香港联系汇率制度。如果让这些投机性短期基金任意妄为，香港经济将遭遇沉重打击。
为此，香港特别行政区政府决定使用经济手段对抗图谋不轨的投机性短期基金。使用的手段是提高利率和购买港元，借助的工具主要为利率和外汇基金。
◎股市
香港金管局提高了短期利率，使银行的隔夜拆借利息一度涨至年利率20%的水平，同时大量吸纳索罗斯抛出的港元。香港的外汇市场没有出现索罗斯所希望的恐慌性抛售，港元汇率回升到7.7455。
10月23日，香港特别行政区政府采取了三大措施捍卫联系汇率：土地基金在股市吸纳蓝筹股；外汇基金在汇市吸纳港元；汇丰、渣打及恒生三大银行率先提高最优惠利率。
一系列措施使港元汇价稳定在7.74的合理水平。
香港虽然取得联系汇率的胜利，但股市却付出了沉重的代价。上图显示了港府稳定汇率的过程。
香港政府狙击量子基金的故事可以说明，根据经济学理论，合理利用经济工具，可以有效地达成维护金融稳定的经济目的。
■用经济学指导宏观经济
◎货币价值
作为宏观经济最重要的指标之一，货币价值影响着国计民生。货币价值的直观体现是购买力，也就是单位货币能够购买到的物品与劳务量。大家再熟悉不过的名词CPI就是用来描述商品价格的，也就是货币价值的侧面体现。事实上，近年来我国CPI一直处于增长态势之中，也就是说，货币在不断贬值。
CPI是居民消费价格指数（Consumer Price Index）的简称。是一个反映居民家庭一般所购买的消费商品和服务价格水平变动情况的宏观经济指标。近几年中国人最流行的座右铭：跑不赢刘翔，也要跑赢CPI。
货币贬值最直接的影响就是国民收入的缩水。我国政府也注意到了近年来关乎民生的物价上涨和民众对此不满的声音，因此试图按照经济学的理论来解决这个问题。
物价过高其实就是货币贬值的体现。想要降低物价，就要使货币升值。在经济学中，单位货币的价值等于国内总财富与货币总额的比值。想要提高币值，可以通过增加社会总财富和减少货币总额来调节。由于社会总财富的增加无法由政府决定，因此国家往往会通过紧缩货币政策的方式来减少流通中的货币量，从而起到提高币值的作用。从图1-5中我们可以看到，随着政府不断地调整货币供应，CPI增幅确实得到了明显的抑制。
图1-5 2008—2014年通胀指数CPI与货币供应M2及贷款增长的对比关系
◎就业问题
2007年，中国国务院发展研究中心主任王梦奎向英国《金融时报》透露说，城市化已成为中国经济增长的强大推动力。为了保持经济的高速增长，政府将鼓励3亿到5亿的农村人口迁移到城镇中，这项计划预计在2020年前完成。
在鼓励人口迁移的过程中，政府出台了一系列的鼓励政策，让农业人口转向从事二三产业的经济活动，这将逐步改变中国城乡二元经济结构[3]的现状。那么，该项政策的成效如何呢？图1-6给出了明确的答案。
图1-6 三大产业就业情况
在图1-6中，从2012年到2015年，从事第一产业农业生产和第二产业工业生产的人口明显地逐年下降，而三产业的从业人数则逐年提高。这就证明了，政府运用经济学知识和工具，指导经济运行的计划获得了成功。
因此，无论在微观层面还是宏观层面，经济学都可以指导人们获得更好的经济结果。本节的目的在于阐明经济学对经济活动的指导作用，文中出现的经济工具和经济目的之间的联系，后文中将有涉及。
●国家在经济中的地位●
关于政府与经济的关系，由于两者通常被放在两个不同的学科领域进行研究，因此很少有人提到二者的关系。但事实上，国家和政府正是经济分工的结果，它们其实是经济的一部分。在后续分工内容的章节中，读者会看到更翔实的讲述。
事实上，国家很像一个垄断性的卖家：它提供公共服务，同时收取赋税作为交换。
[1]相信读者应该没有忘记本书最重要定义的简化版——“经济就是管理”。
[2]本章所指的经济活动，都属广义经济范畴，并不仅限于以商品交换为目的的活动。
[3]城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。