1.1　第一响应人的起源与定义

1.1.1　第一响应人的起源

“第一响应人”最早起源于急救医疗服务（Emergency Medical Service，EMS）。美国学者在研究心脏病案例时发现，如果及早按照救援步骤实施救援措施，可大大提高心脏病患者的存活概率。这些救援步骤包括早发现、早到达、早除颤等。但这一系列的救援措施往往要求最先到达的施救者需要具备相应的知识和能力，至此，“第一响应人”应运而生。

1.1.2　第一响应人的内涵

“第一响应人”是指在事故现场或者第一个到达事故现场且具有状态研判、信息报告、紧急处置、协助救援等能力的人。这些人采取紧急措施对突发事件进行处理受法律保护。“第一响应人”简单快捷地处置可以达成“大事化小、小事化了”的效果，即减缓并控制突发事件的进展，为政府部门应急处理赢得反应时间。

1.1.3　第一响应人的外延

有职责或有能力对突发事件进行处理，是“第一响应人”的另一要素，“第一响应人”的培训也是施救人员最基本的专业培训。众多行业的从业人员因为他们的工作性质或工作场所可能会第一时间出现在事故现场，因此，他们应接受“第一响应人”的培训。这些可能在现场的“第一响应人”包括驾驶员、教师、幼儿保育员、安全员、保安、商场售货员、导游、校园管理人员、社区管理团队成员及机场、车站、码头公共场所负责安全的工作人员等。

也有学者将“第一响应人”定义为经过专业训练的、有能力应对突发事件和危机请求的人员。这些人包括警察、消防人员、急救医疗人员、心理健康辅导员、心理学家、医生、犯罪现场的技术侦察人员、幼儿机构服务人员、保安、士兵、受过专业训练的志愿者等。