
第二版导言
本书第一版问世(2005)至今已经十一年,玻利维亚的社会经济生态和政治生态已经发生巨大的变化。所以,在本书第二版即将问世的时候不能不写一个简短的导言,以飨读者。
玻利维亚到底发生了什么样的巨大变化呢?概括地说,就是通过民主的方式在玻利维亚建立了“一个新的国家”,一个建筑在多元社群经济(una economía plural-comunitaria)基础之上的、走非殖民化和非资本主义道路的、根据社会需要进行经济剩余再分配的新的国家(《2009年宪法》序言)。这个国家在玻利维亚历史上第一次选举产生了一位土著总统;第一次全民公投通过了贯彻联合国《土著人民权利宣言》的“多民族玻利维亚国”宪法;第一次建立了一个土著人当家作主的国家;第一次自主地决定走以消灭资本主义和帝国主义为目标的“社群社会主义”发展道路;第一次摘掉了最贫穷国家的帽子,晋级为中等收入国家;第一次实行参与制民主、代议制民主和公社制民主等多种民主制度并行互补的、具有玻利维亚特色的新民主主义制度;第一次恢复和发展了190年前由玻利瓦尔起草的玻利维亚第一部宪法规定的立法、行政、司法、选举四权分立的政治制度;第一次为过渡到社会主义新经济模式而实行一种“社会公共的和生产的新经济模式”(el Nuevo Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo)。总之,第一版问世后的10余年是玻利维亚历史上一个创造奇迹、发生划时代变化的时期。
玻利维亚既然发生了如此巨大的变化,第二版《玻利维亚》自然要对第一版进行许多重要的修订,以便向读者展示一个全面而准确的新玻利维亚国家的全景图像。为此,本书特别突出了以下几个方面的修订。
在历史部分,对第一版的历史分期做了较大调整,划分了近代与现代这两个大的时期,突出了近代玻利维亚民族危机的历史和现代玻利维亚民族民主革命和政治经济改革的历史,并在“现代变革历程”一节中着重增加了“莫拉莱斯执政后的新探索(2006~)”的内容。
在政治部分,主要突出了莫拉莱斯政府的政治改革,增加了“跨入21世纪以来多民族人民民主政治的探索”的内容;重点介绍了2009年宪法,并按新宪法的逻辑分别介绍了立法机构、行政机构、多民族司法机构和选举机构,以及这四种机构所行使的四大权力既分立又合作的政治制度。
在经济部分,第二版着重介绍了玻利维亚的“公社经济”、“国有经济”、“私有经济”和“合作经济”四种经济并行共荣、互补互惠的“多元经济”体制,介绍了这种体制强调国家作用、消除贫困和保护本国利益三个主要的特征以及经济政策上的“社群社会主义”特色。
特别值得读者注意的是,第二版最重要的一个变化是增设了“社会”一章。近十几年来玻利维亚所发生的巨大变化归根结底是玻利维亚社会矛盾发生、发展和解决的结果。玻利维亚社会制度,是一种建立在不发达资本主义经济、不发达传统公社经济与不发达非正规经济并存的混合经济基础之上的、致力于为社会主义社会创造条件的过渡性的社会制度。第二版着重介绍了玻利维亚社会结构(包括民族结构、文明结构和社会阶层结构)的复杂性特点及由此产生的社会矛盾的复杂性。玻利维亚虽然是拉美地区社会冲突最多的国家,却是拉美地区犯罪率最低的国家,第二版《玻利维亚》重点介绍了玻利维亚执政党在社会治理方面的、行之有效的经验。
此外,第二版还重点介绍了玻利维亚的新教育法和教育改革的情况,介绍了进入21世纪以来玻利维亚科学技术发展的情况。
玻利维亚的所有这些新事物都是摆在我们面前的大学问,要想在短期内把它们完全弄懂,几乎是不可能的,我们的工作只是尽可能地如实向读者做一些简单的介绍,不妥之处,敬希批评指正。
曾昭耀
2016年12月10日于北京农光里