秦王政和中枢最后拟制的决策在朝堂上有不同的解读，中央府署、地方郡县和军队的官员们因为各自所处的位置不同，各自所属的政治势力不同，各自所获得的讯息不同，最终会对这一最高决策产生不同的理解，而这些不同...